ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

СЕМИНАР

Семинар «Экология в Тверском регионе: сегодня и завтра»

26 апреля 2007 года в Тверской областной универсальной научной библиотеке им. А.М. Горького состоялся очередной, девятый, семинар в рамках работы Открытого народного экологического университета.
С вступительным словом к собравшимся обратилась председатель Тверского областного отделения ВООП, ректор университета  Тамара Андреевна Балицкая. Она напомнила о трагедии, произошедшей в этот день в 1986 году на Чернобыльской АЭС. Среди  ликвидаторов последствия аварии были и жители Тверской области. Присутствующие почтили память погибших минутой молчания.
С основным докладом «Экологическая экспертиза. Проблемы. Перспективы» выступила главный специалист отдела экологической экспертизы управления «Ростехнадзора» Наталья Викторовна Смаль. На современном этапе экологическая экспертиза присутствует во всех видах хозяйственной деятельности. Однако недавние изменения Федерального законодательства, и в первую очередь, поправки в Градостроительный кодекс, вызывают у специалистов определенные беспокойства. Полномочия государственных структур в области экологической экспертизы были изменены. Согласно действующему законодательству, за отделом экологической экспертизы управления «Ростехнадзора» остались закрепленными лишь объекты федерального уровня, в то время как экспертизой объектов муниципального уровня теперь должен заниматься Департамент природных ресурсов. В тоже время, на практике иногда бывает неясно, к какому уровню относится то или иное предприятие, и кто должен заниматься экологической экспертизой конкретных объектов.
Большую обеспокоенность у общественности вызывает тот факт, что для ряда объектов экологическая экспертиза стала необязательной (частные дома, небольшие магазины и т.д.). Со дня на день можно ожидать появления под окнами жилых домов АЗС, а по берегам водоемов начнут активно строиться дома, так как ширина прибрежной зоны, в пределах которой запрещено строительство, сократилась до 20 метров.
В перспективе планируется, что на смену государственной экологической экспертизе придет общая государственная экспертиза, включающая в себя санитарную, противопожарную, экологическую и др., так называемая «экспертиза в одно окно». Это значительно упростит процедуру прохождения предприятиями многочисленных экспертиз.
Доклад Натальи Викторовны Смаль вызвал бурную дискуссию. Присутствовавшие интересовались, как обстоит дело с экологической экспертизой за рубежом; какие объекты не проходят экологическую экспертизу в обязательном порядке; как могли пройти экологическую экспертизу некоторые предприятия, которые наносят значительный ущерб окружающей среде города; кто должен контролировать соответствие данных, предъявляемых в момент прохождения экспертизы, и в дальнейшем. Задавались вопросы о стоимости экологической экспертизы, о поправках в Градостроительный кодекс, о Водном кодексе, принятом в этом году и др.
Второй докладчик, активист ВООП, Михаил Николаевич Михайлов, поделился своими соображениями о наиболее важных, на его взгляд, экологических проблемах современности.
Большой интерес у собравшихся вызвало выступление зав. отделом охраны окружающей среды Департамента управления природными ресурсами Тверской области Петра    Васильевича Васильева. Его доклад носил название  «О деятельности Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области». В связи с реформированием системы управления природными ресурсами произошла передача ряда федеральных полномочий субъектам федерации. В результате этого на созданный в конце прошлого года Департамент были возложены функции управления лесным хозяйством, управления животным миром и рыбным хозяйством, контроль  за использованием недр и водных объектов, проведение экологической экспертизы объектов регионального значения. Также  Департамент осуществляет контроль за деятельностью предприятий, оказывающих воздействие на окружающую среду (таких предприятий в Тверской области около 30 тыс.).
Сотрудники Департамента занимаются подготовкой проектов законов регионального уровня в области охраны природы. Подготовлен Закон о Красной Книге Тверской области. На стадии принятия находится целый ряд других проектов. Разработана и принята Законодательным собранием Тверской области в первом чтении областная целевая программа  по охране окружающей среды на 2007-2008 годы. На выполнение мероприятий программы предусмотрено 74 млн. рублей, из них на 2007 год – 36 млн. Заложены средства на разработку баз данных по предприятиям, оказывающим воздействие на окружающую среду; на комплексный экологический мониторинг территории, пострадавшей  в результате железнодорожной аварии и разлива нефтепродуктов, произошедших в 2005 году в Зубцовском районе.  На утилизацию пришедших в негодность пестицидов, которых накопилось в области около 300 тонн, предусматривается выделение  9 млн. рублей. 6 млн. рублей запланировано на ликвидацию несанкционированных свалок. Реализация программы осуществляется за счет средств, поступающих с предприятий в качестве платы за негативное воздействие на окружающую среду. В прошлом году по Тверской области эта плата составила порядка 100 млн. рублей. 20 % этих средств идет в федеральный бюджет, а 80 % остается в регионе.
Одна из основных проблем Департамента – недостаточное количество штатных специалистов. Так, отдел охраны окружающей среды Департамента состоит всего из 5 человек, которые курируют самые различные вопросы.
По окончании доклада Петру Васильевичу было задано большое количество вопросов, в том числе и довольно острых, о деятельности Департамента и ситуации с охраной окружающей среды в Тверском регионе.
Необходимым условием улучшения качества окружающей среды является экологическое воспитание подрастающего поколения. Именно культура личности выступает регулятором отношений человека и природы. Об этом говорила в своем выступлении зам. директора ПЛ-41 Надежда Михайловна Степанова, которая  поделилась опытом работы по экологическому воспитанию и образованию в профессиональном лицее № 41 г. Твери. Педагогический коллектив лицея проводит целенаправленную работу в этом направлении: экологизация различных учебных курсов, предусмотренных учебным планом, проведение тематических классных часов, организация  научно-практических конференций, работа по благоустройству и озеленению территории вокруг ДК «Химволокно». На базе лицея сформирована одна из самых крупных ячеек Тверского  обл. отделения ВООП, насчитывающая более 120 человек.

Пресс-центр ОО «Тверское областное отделение ВООП»:
А. Медведев
В. Кузовлев
И. Добуш

назад